Статья для покупателя квартиры и нежилого помещения, а также для продавца, у которого «немножко перенесена стенка». Кейс с иском Мосжилинспекции к собственнику за перепланировку арендатора разобран отдельно: как получили отсрочку и согласование вместо демонтажа. Материал опирается на совместную практику с брокером Мариной Чернявской (GART).

Что считается перепланировкой

Любое изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт: перенос или снос перегородки, новый проём, объединение комнат, перенос санузла или кухни, изменение входной группы. Переустройство - перенос инженерных сетей и оборудования: сантехники, электрики, вентиляции, газа. Одна перегородка из гипсокартона под кабинет - уже перепланировка. Это не значит, что каждая такая перегородка опасна: лёгкие разборные конструкции согласуются просто. Опасно другое: изменённая конфигурация, новые проёмы в стенах, перенесённые мокрые зоны, тронутые несущие и фасад.

Правила для квартир и для нежилых помещений в многоквартирных домах одни: главы Жилищного кодекса о переустройстве и перепланировке, в Москве - порядок согласования через Мосжилинспекцию. Для нежилых зданий отдельный порядок: если не тронуты несущие конструкции и фасад, изменения оформляются проектом и техническим планом сразу через Росреестр, но и там Росреестр нередко требует дополнительных согласований.

Как выглядит законная перепланировка в документах

У законной перепланировки есть след, и он всегда одинаковый. Проект от организации с допуском. Техническое заключение о состоянии несущих конструкций. Решение органа согласования, в Москве это Мосжилинспекция. Акт приёмочной комиссии о завершённом переустройстве и перепланировке. Технический план кадастрового инженера, составленный на основании акта. И только после этого - изменения в ЕГРН. С 2024 года перепланировка считается завершённой с момента внесения сведений в ЕГРН, а документы в Росреестр направляет сам орган согласования.

Последовательность обратной не бывает. Нельзя сначала получить выписку с новым планом, а проект и акт «донести к весне». Если у продавца есть выписка, но нет решения о согласовании и акта, значит изменения в реестр попали мимо процедуры.

Почему выписка ЕГРН ничего не доказывает

Выписка показывает, что записано в реестре, и не показывает, на каком основании. Графическая часть в ней появляется из технического плана, который подаёт кадастровый инженер. Если инженер составил план по факту, приложил документ-основание, которого не существует или который не проходил согласование, а регистратор внёс изменения, на выходе будет ровная красивая выписка с планом, соответствующим реальности, и с полным отсутствием законной перепланировки за ней.

В нашей практике за один год три объекта в Москве с такой историей. Первый: помещение 300 квадратных метров разделили на части, продаётся 66 метров с отдельным кадастровым номером, проекта и актов Мосжилинспекции нет, собственник обещает документы позже. Второй: 200 метров в 2017 году разделили на два блока и продали, первый собственник искать документы отказывается, запросили технический план из архива Росреестра: если он пустой, согласования не было. Третий: техпаспорт БТИ на руках у собственника оказался «нарисованным», в базе МосгорБТИ его нет, инспектор сравнивает помещение с настоящей версией и выписывает предписание. Такое встречается почти в любом коммерческом помещении в старом жилом фонде.

Правило

Выписка ЕГРН с новым планом без решения о согласовании и акта приёмочной комиссии - не подтверждение перепланировки, а вопрос о том, как она попала в реестр. Ответ на этот вопрос через год будет искать не продавец, а вы.

Что переходит к покупателю

Ответственность за самовольную перепланировку несёт собственник помещения. Не тот, кто её сделал, а тот, кто владеет помещением на момент проверки. Купили - предписание ваше. Незнание не освобождает, судебная практика по таким спорам складывается не в пользу новых собственников: мы проверяли её специально, когда покупали блок из разделённого помещения.

Что конкретно грозит. Штраф по КоАП для граждан символический, две-две с половиной тысячи. Дальше предписание привести помещение в прежнее состояние в установленный срок. Если не исполнено - иск, решение суда, а при неисполнении решения у органа согласования есть право просить о продаже помещения с публичных торгов с выплатой собственнику выручки за вычетом расходов. Для нежилого помещения с сетевым арендатором прибавьте расторжение договора аренды: сеть не будет работать в помещении, по которому идут суды с инспекцией. И отдельный сюжет, если выписка получена за деньги: разговор об использовании подложных документов ведётся с тем, кто их заказал, но объект с такой историей становится неликвидным до тех пор, пока перепланировка не согласована по-настоящему.

Что нельзя узаконить никогда

Часть перепланировок не согласуется ни за деньги, ни за время, потому что запрещена нормами. Снос или ослабление несущих конструкций. Перенос кухни или санузла над жилыми комнатами соседей снизу. Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой без двери. Присоединение лоджии или балкона к комнате с демонтажом подоконного блока и выносом радиатора. Уменьшение или ликвидация вентканалов. Изменение фасада многоквартирного дома без решения собственников и Москомархитектуры: новый вход с улицы, витрина вместо окна, крыльцо на общей земле.

Отдельный случай - деление квартиры на несколько «студий» или «апартаментов» с санузлом в каждой части и отдельными кадастровыми номерами. Это невозможно согласовать: мокрые зоны, отсутствие естественного освещения, нормы на квартиру как единый объект. Если вам предлагают такую «студию» с идеальной выпиской ЕГРН, выписка получена мимо закона, а по одному из таких домов в Подмосковье работает Следственный комитет. Покупателю такого объекта нужно не проверять документы, а разворачивать сделку.

Квартира: продать, купить, взять в ипотеку

Продать квартиру с неузаконенной перепланировкой можно, закон это не запрещает. Но покупатель принимает риск, и рынок это знает: объект теряет в цене и в скорости. У нас квартира два года не продавалась, а когда покупатель нашёлся, выяснилось, что перепланировка не внесена в графическую часть ЕГРН. Технический план сделали за день, сдали в Росреестр, сделка состоялась. Это лёгкий случай: согласование было, не была закрыта последняя стадия. Если согласования не было вовсе, до продажи придётся либо узаконить, либо вернуть как было, либо продавать с дисконтом покупателю за наличные.

Купить квартиру с неузаконенной перепланировкой в ипотеку сложно. Оценщик фиксирует несоответствие плану, банк либо отказывает, либо требует узаконить или устранить в оговорённый срок после сделки под угрозой досрочного возврата кредита. Если перепланировка из списка «нельзя никогда», банк откажет. Покупатель за свои деньги решает сам, но должен понимать, что покупает объект с предписанием в будущем и с ограниченным кругом следующих покупателей.

Что проверить в квартире: сравнить поэтажный план БТИ и план в выписке ЕГРН с тем, что стоит в квартире, включая двери, проёмы и положение мокрых зон. Запросить у продавца решение о согласовании и акт приёмочной комиссии, если план менялся. Посмотреть в выписке дату последнего изменения характеристик: свежая правка графики без документов о согласовании - повод спросить, откуда она.

Нежилое помещение: размежевание, входные группы, старый фонд

В нежилых помещениях перепланировки есть всегда, поэтому важно отличать безопасное от опасного. Безопасно: лёгкие перегородки под кабинеты и санузел, разборная антресоль при высоких потолках, если она оформлена как временная конструкция. Опасно: изменена конфигурация или площадь, было размежевание одного помещения на несколько, добавлены или изменены входные группы и витрины, лестничный проём не совпадает с техпаспортом, перенесены вентиляция и канализация, и при этом на руках только свежая выписка ЕГРН.

Размежевание - главный маркер. Если помещение раньше было 200 метров, а вам продают 90 с отдельным кадастровым номером, значит был раздел, а раздел в жилом доме почти всегда означает новые входы, изменение фасада и согласование до внесения изменений в реестр. Требуйте проект, техническое заключение, решение и акт на раздел. Если первый собственник документы «не сохранил», запрашивайте технический план из архива Росреестра: он покажет, было ли основание.

Старый жилой фонд и городские торги - зона повышенного риска. Помещения с серьёзными перепланировками до фасадов и несущих, техпаспорт на запрос не дают или тянут, заявленная электрическая мощность не совпадает с фактической. Дисконт на такие лоты часто меньше стоимости легализации, а иногда легализация невозможна. Антресоль при потолках четыре с половиной метра - это не перепланировка, а реконструкция, со своим порядком и своей ценой.

Как узаконить перепланировку: порядок, сроки, деньги

Если перепланировка уже сделана и не входит в список запрещённых, её можно согласовать постфактум: обмеры, проект, техническое заключение о несущих конструкциях, для нежилых помещений в жилых домах Москвы - санитарно-эпидемиологическое заключение на проект, подача в Мосжилинспекцию, акт приёмочной комиссии, технический план, внесение изменений в ЕГРН. Если инспекция отказывает, а перепланировка не нарушает права других лиц и не создаёт угрозу, остаётся суд: он вправе сохранить помещение в перепланированном состоянии.

Реальные сроки и деньги. Согласование даже одной перегородки - полный цикл с выездами, проектом, согласованиями и техпланом, с возможными приостановками на каждом этапе, последняя инстанция Росреестр тоже может приостановить регистрацию. Это не двадцать тысяч и не две недели: от нескольких сотен тысяч рублей и от нескольких месяцев до года. Изменение фасада в жилом доме - бюджет от миллионов и решение общего собрания собственников. Здание культурного наследия - проектировщик со специальным допуском. И системная сложность последнего года: по нежилым помещениям в Москве и области согласования проходят с трудом, на новые пакеты приходят отказы с замечаниями, у одного из наших клиентов девять отказов за полтора года. Планируя покупку объекта с кривой планировкой, закладывайте это в срок и цену или не покупайте.

Нормы приведены по статьям 25-29 Жилищного кодекса, статье 7.21 КоАП в редакции на сентябрь 2026 года, московскому порядку согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и постановлению Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП для нежилых зданий. Требования банков к ипотечным объектам - по практике, они меняются - перед сделкой сверяйте текущую редакцию или спросите меня.

Проверка до сделки по шагам

  1. Запросите поэтажный план и экспликацию БТИ на объект и на дом, технический паспорт, выписку ЕГРН с графической частью. Сравните между собой и с фактом на месте: стены, проёмы, входы, мокрые зоны, лестничные проёмы.
  2. Если планы различаются или площадь объекта когда-либо менялась, требуйте документы-основания: проект, техническое заключение, решение о согласовании, акт приёмочной комиссии, технический план. Для нежилого здания - проект и техплан, поданные в Росреестр.
  3. Проверьте подлинность техпаспорта: закажите свежий обмер МосгорБТИ или сверку с базой. «Нарисованный» техпаспорт в базе не зарегистрирован.
  4. Если документов нет, запросите технический план из архива Росреестра через кадастрового инженера. Пустой план - согласования не было.
  5. Сверьте перепланировку со списком «нельзя никогда». Если она там, объект берётся только с возвратом в исходное состояние за счёт продавца до сделки или не берётся.
  6. Если перепланировка согласуемая, оцените стоимость и срок легализации и вычтите из цены. Зафиксируйте в договоре купли-продажи заверения продавца об отсутствии несогласованных изменений и ответственность за их недостоверность.
  7. Для ипотечной сделки покажите планы оценщику и банку до аванса, а не после.

Если у вас на руках «красивая» выписка и сомнения - пришлите выписку и план БТИ. Первичная проверка бесплатна: скажу, была ли перепланировка согласована, что из неё узаконить можно и сколько это стоит.

Частые вопросы

Можно ли продать квартиру с неузаконенной перепланировкой?

Да, закон не запрещает. Но покупатель принимает на себя ответственность за перепланировку, ипотечные банки такие объекты кредитуют неохотно или с условием узаконить, и квартира теряет в цене и скорости продажи. Если согласование было, но не закрыта последняя стадия, техплан и внесение в ЕГРН делаются за дни.

Что грозит покупателю квартиры или помещения с незаконной перепланировкой?

Ответственность переходит с правом собственности: штраф, предписание привести помещение в прежнее состояние, при неисполнении иск и в крайнем случае продажа помещения с публичных торгов по решению суда. Для нежилого помещения с арендатором - ещё и расторжение аренды.

Достаточно ли выписки ЕГРН с новым планом, чтобы считать перепланировку законной?

Нет. Выписка отражает записи реестра, но не основание. Законная перепланировка подтверждается проектом, техническим заключением, решением о согласовании и актом приёмочной комиссии, и только после них - техпланом и изменениями в ЕГРН. Выписка без этих документов - повод выяснять, как изменения попали в реестр.

Какую перепланировку нельзя узаконить?

Снос или ослабление несущих конструкций, перенос кухни и санузла над жилыми комнатами соседей, объединение газифицированной кухни с комнатой без двери, присоединение лоджии к комнате с выносом радиатора, ликвидацию вентканалов, изменение фасада без решения собственников и Москомархитектуры, деление квартиры на «студии» с санузлами в каждой.

Сколько стоит и сколько длится узаконить перепланировку в Москве?

От нескольких сотен тысяч рублей и от нескольких месяцев до года и больше: обмеры, проект, техническое заключение, для нежилых помещений в жилых домах - заключение СЭС, согласование в Мосжилинспекции, акт, техплан, регистрация с возможными приостановками. Изменение фасада в жилом доме - бюджет от миллионов.

Дают ли ипотеку на квартиру с неузаконенной перепланировкой?

Зависит от банка и характера изменений. Оценщик фиксирует несоответствие плану, банк либо отказывает, либо требует узаконить или устранить в оговорённый срок после сделки. Если перепланировка из числа запрещённых, откажет. Показывайте планы оценщику и банку до аванса.